今吴江快评丨让“反向评价”机制不断优化营商环境

2025-2-8 论坛快报来自江苏东太湖论坛

蛇年春节假期刚过，全国各地纷纷召开“新春第一会”，“营商环境”成为会议中的高频词语。优化营商环境对经济发展和社会进步至关重要，要让营商环境真正活起来，倾听基层真实的声音、解决基层反馈的问题，不可或缺。

过去，优化营商环境的路径多是上级制定政策，基层照章执行，但在实际操作中，基层常常遇到难题。比如，企业申请福利政策时，繁琐的资料填写与审核流程耗费大量时间精力。这类问题比较普遍，也容易引起重视，可以得到制度化解决。试举一例，被誉为“苏式营商环境7.0版”的《苏州市2024年优化营商环境十条政策措施》，推出的“免申即享”政策，就让企业无需专门申请即可享受福利，既降成本又增效益，让企业家能专注经营与投资创业。

在优化营商环境上，基层需要处理的都是具体事项，工作更为繁琐，但同时也与企业、群众联系紧密，能直观了解问题症结。以苏州市吴江区运行多年的营商环境观察员制度为例，这些深入企业的观察员就像小雷达，密切关注政策在企业的落地落实情况，一旦发现政策阻碍企业发展或部门服务不到位，就能直接向上级反馈。

这种“反向评价”机制，能够让上级部门及时听到基层真实声音，了解政策与企业之间的落差，进而校准工作坐标、调整工作方向。类似基层“指挥”上级的评价机制，让上下、左右的堵点打通、温差弭平，问题得到有效回应和解决，还能引导上级部门优化政策、调配资源、精准滴灌，变“一刀切”为“一刀一刀切”，充分激活营商环境。

对营商环境进行“监测”的反馈机制，不仅提高了行政效率，还增强了市场的活力与创造力。一流的营商环境，可以让企业大幅降低制度性交易成本，也能让百姓在就业、创业和日常生活中获得更优质高效的服务。同时，基层声音得到重视，也会直接鼓舞基层工作者，这种“情绪价值”将极大地激发他们干事创业的热情。

良好的营商环境，既是招商引资的招牌，也是经济发展的底气。优化营商环境是一项不断迭代的长期工作，基层的参与反馈是不可或缺的宝贵财富。随着数字化转型和“放管服”改革的不断深入，基层反馈制度不断优化，各项举措不断创新，相信我国营商环境将持续向好，为推进中国式现代化新征程和经济社会高质量发展注入强劲动力。

责任编辑：沈振亚编辑：秋歌

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